中美贸易谈判最初的90天限期早就已过，贸易协议、元首峰会仍未有期。被认为在谈判中占优的美国，可能正面临什么难题？
BBC中文采访了长期关注中国经贸、与华府政策制定者关系较密切的美国保守派智库专家，分析贸易谈判延宕的原因，以及美方在谈判桌外的政治博弈。
“习特会”意味着什么？
美国总统特朗普4月4日称，如果达成协议，他将与中国国家主席习近平举行峰会。外界早已揣测两国元首将再次会面，曾传或在3月或4月，但峰会时间一拖再拖。
传统基金会分析师莱利·华特斯（Riley Walters）对BBC表示，这是由于北京对峰会态度谨慎，不希望重演“特金会”一幕、让习近平特地飞至海湖庄园但空手而归。因此，达成贸易协议是峰会的前提条件。
“这背后有两大原因，会议还剩下几个关键问题未解决，以及美方内部可能出现一些分歧，”美国企业研究院（AEI）中国问题专家史剑道（Derek Scissors）分析说。
是否撤销对华关税、多大程度上移除关税，被认为是目前谈判中棘手的难题。华府希望保留部分关税以保障中国履行结构性改革承诺，移除全部关税存在风险；而在北京看来，在执行承诺的同时要承担关税，并不公平。
史剑道认为，美方在贸易谈判中有多个目标，除维持对华关税外，还希望中国增加购买美国商品及实行结构性改革，然而，这些目标难以共存。
“如果美国想要争取结构性改革，就需要保持关税；但如果关税还在，中国的合理反应会是，凭什么你方慢慢撤销关税，我方要立即下订单买美国货？” 他表示，“美国需要在一开始给中国一些甜头，作为大量购买美国商品、管控芬太尼的回报。”
自2016年大选以来，特朗普一直被认为是贸易保护主义者，他把缩减美中贸易逆差作为自己的主要政纲。在2020年大选之前，特朗普急于向选民证明，他能在贸易上搞定中国。尤其，在今年夏天，民主党总统竞选人将会开始密集攻击特朗普，他在国内面临的政治风险正日益增加。
“特朗普并不想让对华关税维持很久，他是想通过关税，来换取中国购买美国商品，“史剑道说。
华特斯指出，莱特希泽尤其重视协议的执行机制。莱特希泽2月在国会作证，强调美中协议必须是”具体、可衡量，以及在各级政府都能强制执行的协议“。其中可能包括关税惩罚的条款，一旦中国违约，美国会马上作出反应。
然而，美方内部的分歧可能并非二元的派系冲突。
“这不是仅限于特朗普与莱特希泽、或是对华鹰派与鸽派之间的争端，而是更为复杂与多面向的。”史剑道认为，美方关键的谈判人都清楚明白上述目标的重要性，“问题是如何决定权重。”
特朗普的确并无放弃向中国提出改革要求，协议要触及知识产权盗窃、强制技术转移等深层次问题。
特朗普称，两国会在约四个星期内达成“史诗级的”贸易协议。由此推测，4月内还会有多轮贸易谈判。
一个值得关注的日期是5月1日，届时中国的芬太尼管控令开始生效，该禁令是中国展现诚意的一项让步。
史剑道推测，两国元首将在之后不久举行峰会，以打击芬太尼的合作为引子，敲定贸易协议、宣示两国经贸关系回到正轨。
他认为，美中协议不会是两国贸易摩擦的句号，只会是一个分号。在“习特会”之后，贸易协议将进入实施阶段。
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